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时间:2019年12月09日 22:38:57 出处:谁有北京快3微信群

更值得民众忧心的是,政府浮滥委外办理公务,所导致的行政腐化与失能现象!立法院预算中心分别在106、107、108,三个会计年度的中央政府总预算案整体评估报告中,使用详细数据,不断的指出,各机关业务费为机关处理公务或特定工作计画所需各项费用,而委办仅为机关业务推动方式之一,委办费占业务费比重越高,则显示机关将所职掌业务委外办理之程度愈高,而106、107、108三个年度中,中央政府总预算案各机关委办费占业务费之比率,有逾50%者,亦有连年达9成以上者,以致机关自办业务已所剩无几。立法院预算中心乃警示;「机关依业务性质将部分业务委由民间办理或可提高行政效率,然如择将多数复杂或难以执行之业务以委办方式转由民间办理,则行政机关恐将忽略本身专业技术或行政技术之精进;又如委外比率过高,甚至将监督、评估、审核之业务也委讬民间办理,则政府职能中最核心之监督与管理功能,亦恐将丧失!」

绿色和平以渔业署最新公布190件远洋渔业条例违规处分名单举例,有86件涉及未经申请许可僱用、未签约与未履行给付薪资等违规事项,占比达45%。蔡佩芸说,台湾现行远洋渔业相关法规仍未能提供外籍渔工完善的劳动保障,即使月薪调整为450美元,领不到钱的情况还是时有所闻,连违法僱用的情况比例也偏高,境外聘僱制度形同虚设。

笔者认为,全民为了保护自己的血汗纳税钱不被滥用,应密切注意中央政府总预算案的审议,并督促选区立委,用心遏止政府浮滥委外办理公务之弊害!

依预算法第12条规定,109年会计年度,将于明年一月一日开始,但中央政府总预算案至今仍未审议完毕,而民进党立法院党团为了因应总统选举,却在11月8日提出休会案,要从12月18日至31日停开立法院院会及各委员会,以致中央政府总预算案,极有可能如往年一样的在半夜赶工中,胡乱的审议,中央政府公务机关许多浮滥的委外办理费,也将在立法院的混乱与失能中,蒙混通过。

媒体指出,四川快3官方计划网网军操作的模式,是由党政人物利用部会委讬民间办理公务或特定工作计画案,或是透过立委取得政府补助财团法人或国营企业的睦邻基金或广宣预算,再雇用网军,攻击政治对手或处理辣手的政治问题。这种操作模式正凸显了政府浮滥委外办理公务,所导致的网军祸害现象!

今年9月立法院预算中心所提的「109年度中央政府总预算案整体评估报告」除在第275页重复表达上述行政腐化与失能现象外,更特别指出:「部分机关近年『行政及政策类』委讬研究计画建议事项之参采比率偏低,研究主题选定严谨度有待提昇」;「行政院所属各机关年度『科学及技术类』委讬研究中归属应用研究及技术发展计画者,办理成果多以报告及论文方式呈现,应用面成效容有待加强」;「部分机关推动委外业务未依规定组成专案小组,或专案小组未适切发挥其应有之机制,恐影响委外资源配置之妥适性」;「各机关推动委外业务普遍缺乏课责观念,委外业务监督机制未臻落实」;「经常性办理之委讬办理计画多循往例办理,预算编列与实际执行成效未能适当连结,有待检讨改进」。

绿色和平提到,调查报告中有3艘台湾远洋渔船「连亿兴12号」、「福满88号」及「新展鑫」被多名外籍渔工投诉,疑似利用外籍渔工弱势处境欺骗他们、扣减薪水、扣押护照、施以暴力对待等。

▲绿色和平提到,河北快3哪个平台正规调查报告中有3艘台湾远洋渔船,疑利用外籍渔工弱势处境欺骗他们。(图/绿色和平提供)

绿色和平海洋专案负责人蔡佩芸认为,从事第二大致命行业的外籍渔工常常没有获相对应保障与薪资,台湾又将聘僱外籍渔工分为境外聘僱与境内聘僱两套制度,主责机关也分别由渔业署和劳动部规管,连带薪资与保障也是两种标准,再加上境外聘僱缺乏劳动检查,作业地点又在遥远的大海上,是监管一大漏洞,让扣薪、超时工作、言语或肢体暴力俨然成为常态。

绿色和平强调,工业捕捞因需长时间轮班工作、安全设备与操作经验不足,造成渔工受伤或致死机会高,今年已被联合国评定为死亡率第二高的职业。台湾是全球前五大渔业强权且僱用大量外籍渔工,目前约有2万多名外籍渔工在台湾远洋渔船上工作。

这充分显示,湖南快3用什么软件预测中央政府机关许多浮滥委外办理公务预算,虽经立法院预算中心一再的以数据表格提醒立法院与执政当局,但在民进党立委护航及其他政党立委放水之胡乱审议的情况下,仍有许多滥用情事,而中央政府公务机关的委外办理公务费,占其业务费的比率,也由民国103年度的8.52%,增至民国109年度的11.32%,而同一时期委外办理公务费也由297多亿元,增为392多亿元,餵养了许多类似网军的政党附随组织,危害社会与浪费人民血汗纳税钱!

去年日本关西机场因台风关闭,台湾滞留机场旅客抱怨处理不佳,杨蕙如及友人蔡福明涉嫌利用网路PTT论坛,发文侮辱外交部大坂办事处,2日被台北地检署依侮辱公署罪起诉。这个司法案件,连带引发社会大众注意,杨蕙如等一些民间组织,建构网军的经费来源,居然涉及各级政府机关整合行销费用,以及中油、台电、台糖、台水等国营事业以及工研院、中卫发展中心、中国生产力中心、外贸协会等财团法人的睦邻基金或广宣预算!

绿色和平强调,国际间持续关注远洋渔业层出不穷的强迫劳动问题,受害渔工以东南亚籍渔工为最,过去泰国曾因为渔业中人权侵犯问题而被欧盟于发黄牌警告,耗时近四年修法改革,呼吁台湾应引以泰国为鑑,不能因解除欧盟黄牌危机而松懈或存有侥倖心态,应持续推动并打造一套完善外籍渔工人权保障制度。

苛扣薪水、护照还施暴!台湾远洋渔船又爆欺压外籍渔工

▲绿色和平东南亚办公室向国际媒体发布「海上奴役」调查报告。福建快3和值计划网(图/绿色和平提供)

记者许展溢/台北报导明天就是国际人权日,绿色和平今(9日)公布「海上奴役」调查报告指出,有34名印尼籍渔工投诉13艘远洋渔船包括5艘台湾渔船(含2艘为台湾人投资的权宜船)、7艘大陆渔船和1艘斐济渔船,涉嫌欺骗、肢体暴力、苛扣薪资、扣留护照及超时工作等不当对待。

林腾鹞/卡神网军案 揭开政府浮滥委外补助面纱

请继续往下阅读...绿色和平表示,其中曾在台湾渔船「连亿兴12号」上工作的一名印尼外籍渔工说,刚开始的4个月一共只拿到50美元;「连亿兴12号」则回应否认有类似事件发生。在国际人权日前夕,台湾远洋渔业的劳动剥削不但迟迟未解,又继美国国务院2019人口贩运问题报告指出台湾一直无法有效解决远洋渔船上外籍渔工剥削问题之后,恐将再次受到国际关注。

●林腾鹞/东海大学法律学系退休教授

▲绿色和平呼吁台湾应持续推动并打造一套完善外籍渔工人权保障制度。陕西快3微信计划群(图/绿色和平提供)

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